AMAÇ
Bu eğitimin temel amacı, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve ilgili genel şartnameler kapsamında akdedilen sözleşmeleri, Türk Borçlar Hukuku ve idari normlar ışığında analiz etmektir.
Program; sözleşmenin taraflara yüklediği karşılıklı yasal yükümlülükleri, uygulama sırasında doğabilecek idari/mali riskleri yönetmeyi ve ortaya çıkan uyuşmazlıkların idari, adli ve alternatif çözüm yollarını (tahkim, sulh) uygulama örnekleri ve yüksek yargı içtihatları çerçevesinde katılımcılara aktarmayı hedeflemektedir.
Eğitim, KİK ile iş yapan firmaların yöneticileri, hukuk müşavirleri, proje yöneticileri, sözleşme birimleri ve kamu kurumlarının ihale/kontrol komisyonu üyelerinin katılımı için uygundur.
PROGRAM İÇERİĞİ
- Sözleşmenin Hukuki Çerçevesi ve Uygulama Dinamikleri
- KİK Sözleşmelerinin Özellikleri ve Temel İlkeler
- 4735 Sayılı Kanun’un emredici karakteri: İdari sözleşme vs. Özel hukuk sözleşmesi tartışması.
- Normlar hiyerarşisi: Sözleşme belgeleri (Şartnameler, projeler, zeyilnameler) arası çelişkilerin ahde vefa ve dürüstlük kuralı çerçevesinde çözümü.
- Sözleşmenin kurulma anı ve imzadan önce tarafların hukuki durumları (Teminatlar, damga vergisi).
- Tarafların Yükümlülükleri ve Kusur/Sorumluluk Hukuku
- Yüklenici Cephesi: İşi fen/sanat kurallarına uygun yürütme ve işçi sağlığı/iş güvenliği mevzuatından doğan kusursuz sorumluluk.
- İdare Cephesi: Yer/saha teslimi ödevi, hakediş ödeme borcu, kontrol teşkilatının yetki sınırları ve hizmet kusuru kavramı.
- Alt yüklenici (taşeron) ilişkilerinin hukuki boyutu ve tarafların müteselsil sorumluluğu.
- Kritik İdari Süreçler: Bildirimler, Şerhler ve Süre Uzatımı
- Şantiye defterleri ve tutanaklarda “ihbar ve ihtar” usullerinin hukuki geçerlilik şartları (İtirazi kayıt/şerh koymanın önemi).
- Sözlü talimatların hukuki akıbeti ve idare talimatlarına karşı yasal haklar.
- Mücbir sebep ve öngörülemeyen hallerin (aşırı ifa güçlüğü / uyarlama) hukuki şartları. İdare kusuru kaynaklı süre uzatımlarında hak düşürücü süreler.
- Sözleşmede Mali Değişiklikler ve Dengenin Korunması
- Fiyat farkı kararnamelerinin hukuki temeli ve hesaplama uyuşmazlıkları.
- İş artışı ve azalışı (%20 barajı) sınırlarının aşılmasının tasfiye hukukuna etkileri.
- Yeni Birim Fiyat (YBF) tespitinde tarafların anlaşmazlığı halinde izlenecek hukuki yöntemler.
- KİK Sözleşmelerinin Özellikleri ve Temel İlkeler
- Fesih, Tasfiye ve Uyuşmazlık Çözüm Hukuku
- Sözleşmenin Sona Ermesi, Fesih ve Kabul Süreçleri
- Geçici ve kesin kabul süreçlerinin hukuki niteliği, kabul komisyonlarının yetkileri.
- Gizli ve açık ayıplı işlerden doğan zamanaşımı ve sorumluluk süreleri.
- Haklı ve haksız fesih ayrımı, sözleşmenin tek taraflı feshinde teminatların irat (gelir) kaydedilmesi ve müeyyidelerin hukuki sonuçları.
- Uyuşmazlık Çözüm Yolları ve İçtihat Analizi
- Çözüm Mekanizmaları:
- İdari şikayet ve itiraz süreçleri.
- Adli Yargı ve İdari Yargı Ayrımı (Görevli mahkemenin tespiti, Tam Yargı ve Alacak davaları).
- KİK sözleşmelerinde alternatif uyuşmazlık çözüm yolları (Tahkim ve Sulh).
- Yüksek Yargı Kararları: Sayıştay, Danıştay ve Yargıtay Hukuk Genel Kurulu’nun emsal KİK ihtilaf kararlarının incelenmesi ve günün soru-cevap kapanışı.
- Çözüm Mekanizmaları:
- Sözleşmenin Sona Ermesi, Fesih ve Kabul Süreçleri
KAZANIMLAR
Bu eğitim sonunda katılımcılar;
- Hukuki Riskleri Öngörme ve Yönetme: KİK sözleşmelerinin emredici hükümleri ile genel şartnameler arasındaki ilişkiyi doğru yorumlayarak, sözleşme imzasından tasfiyesine kadar oluşabilecek hukuki açıkları ve riskleri proaktif bir şekilde yönetebilecek,
- Hak Kayıplarını Önleme (Süre ve Maliyet): Süre uzatımı, mücbir sebep, fiyat farkı ve yeni birim fiyat tespiti gibi kritik süreçlerde “hak düşürücü süreleri” ve başvuru usullerini eksiksiz uygulayarak olası hak kayıplerinin önüne geçebilecek,
- Delil ve Yazışma Disiplini Kazanma: Şantiye defterleri, tutanaklar ve resmi yazışmalarda hukuki geçerliliği olan “itirazi kayıt/şerh” mekanizmalarını doğru kullanma ve sahada yasal olarak kusursuz bir arşiv yönetme yetkinliği kazanacak,
- Stratejik Karar Alma ve Uyuşmazlık Çözümü: Taraflar arasında bir uyuşmazlık doğduğunda; idari başvuru, adli/idari yargı veya alternatif çözüm yollarından (tahkim/sulh) hangisinin, ne zaman seçilmesi gerektiğini yüksek yargı (Yargıtay, Danıştay, Sayıştay) içtihatları ışığında analiz edebilecek,
- Karşı Tarafın Perspektifini Anlama: Hem yüklenici hem de idare tarafının yasal sınırlarını, sorumluluklarını ve “hizmet kusuru/kusursuz sorumluluk” kırmızı çizgilerini öğrenerek, masada daha dengeli ve profesyonel bir sözleşme yönetimi yürütebileceklerdir.
